Род. 19.03.1946 г. в с. Дмитриевка Щучинского р-на Кокчетавской обл. Казахской ССР. Окончил Московский институт инженеров землеустройства (1970). Доктор экономических наук (1987),
профессор (1988),
академик РАСХН (1997), академик РАН (2013). Видный ученый в области землеустройства и аграрной политики. Работал ассистентом,
старшим преподавателем,
доцентом,
профессором,
проректором по научной работе Московского института инженеров землеустройства (1970–1990),
председателем Государственного комитета РСФСР по земельной реформе (1990–1991). Министр сельского хозяйства и продовольствия РФ (1991–1994),
заместитель,
первый заместитель председателя правления Агропромбанка (1994–1996),
Министр сельского хозяйства и продовольствия РФ (1996–1997),
заместитель Председателя Правительства–Министр сельского хозяйства и продовольствия РФ (1997–1998). Генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка (1998–1999). Генеральный директор Центра международных инвестиций в АПК, заместитель председателя правления Россельхозбанка (1999-2009). С 2009 г.- заведующий кафедрой, профессор кафедры экономики недвижимости Государственного университета по землеустройству.
Определил экономическую сущность земельных отношений,
дал анализ исторического процесса и установил закономерности их развития. Выдвинул концепции о триединстве проявлений земли в общественном производстве и целевой модели организации рационального использования и охраны земель,
о формировании государственного земельного кадастра как автоматизированной системы информационного обеспечения регулирования земельных отношений и управления использованием земель. Под его руководством и при непосредственном участии подготовлен ряд научно-методических и нормативных материалов,
обеспечивающих проведение земельной реформы в РСФСР. Изложил новые научные идеи и выдвинул практические предложения по кредитной политике в интересах развития АПК. Научный руководитель межведомственной программы “Международные инвестиции в АПК”.
Награжден орденом “Знак Почета”,
медалями СССР и РФ,
Рыцарским орденом Франции. Член шести общественных академий,
член совета по аграрной политике при Правительстве РФ и МСХ РФ. Опубликовано свыше 250 научных трудов,
в том числе 7 учебников и монографий.
Лит.: Основы землевладения и землепользования / соавт.: С.Н. Волков,
В.Х. Улюкаев. — М.: Колос,
1992. — 144 с. — (Учеб. пособия для экон. самообразования).
Государственное регулирование земельных отношений: учеб. для студентов вузов по спец. 310900 “Землеустройство”,
311000 “Зем. кадастр”,
311100 “Гор. кадастр” / соавт.: А.А. Варламов и др. — М.: Колос,
1999. — 263 с. — (Учеб. и учеб. пособия для студентов вузов).
История земельных отношений и землеустройства: учеб. пособие для студентов вузов по спец. “Землеустройство”,
“Зем. кадастр”,
“Гор. кадастр” / соавт.: А.А. Варламов и др. — М.: Колос,
2000. — 335 с. — (Учеб. и учеб. пособия для студентов вузов).
О земельном законодательстве // Зем. отношения в переход. период: политика,
экономика и право. М.,
2001. С. 49–55.
Приоритетные направления развития сельской кооперации // Сел. предпринимательство - перспективы развития. М., 2004. С. 7-10.
Структурные преобразования и развитие земельных отношений // Земледелие. 2005. № 3. С. 20-21.
Земельно-ипотечное кредитование: состояние и перспективы // Экономика с.-х. и перераб. предприятий . 2008. № 4. С. 10-13.
Финансово-экономический кризис и земельный рынок // Мир агробизнеса. 2009. № 2. С. 36-38.
Сергей Николаевич Волков / соавт.: В.В. Пименов и др. - М.: ЦНСХБ Россельхозакадемии, 2011. - 169 с.
Управление земельными ресурсами в России / соавт.: С.Н. Волков, Н.В. Комов // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 2014. № 2. С. 41-43.
Четверть века земельных преобразований: намерения и результаты // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 2015. № 10. С. 13-17.
Эффективное использование земель как фактор успеха импортозамещения // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 2016. № 1. С. 58-61.
Рецензия // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 2017. № 3. С. 68. - Рец. на кн.: Казарезов В.В. Крестьяне.
Власть. Наука: в аграрной истории России. Т. II. (1929-1991 гг.). - М., 2016. - 831 с.