Род. в г. Ростове-на-Дону. Окончил Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова (1954). Доктор с.-х. наук (1974),
член-корреспондент РАСХН (1991) . Видный ученый в области агроэкономического почвоведения. Окончив аспирантуру (1954–1957),.работал младшим (1957–1966),
старшим (1966–1975) научным сотрудником,
заведующим отделом (1975–1995),
главным научным сотрудником (с 1995 г.) Почвенного института им. В.В. Докучаева.
Соавтор ряда крупных научных разработок по повышению эффективности использования земельных ресурсов страны,
по оценке качества и уровня плодородия этих ресурсов,
тенденциям и темпам их деградации,
цене почв,
нормативам их состояния,
выполненных по поручению Президента РФ,
Правительства СССР и РФ; бонитировки почв и совершенствования структуры посевных площадей Краснодарского края; природно-сельскохозяйственного районирования земельного фонда СССР; принципиально новой природно-хозяйственной группировки земель России. Является одним из составителей почвенных карт и рекомендаций по рациональному и эффективному использованию земель для с.-х. объектов Бирманского Союза (Мъянма).
Награжден орденом Трудового Красного Знамени (1991). Опубликовано более 100 научных трудов,
в том числе 29 книг и брошюр,
из них 17 монографий. Ряд трудов опубликован за рубежом.
Лит.: Почвы Алтайского края / соавт.: А.Н. Розанов и др.; АН СССР. Почв. ин-т им. В.В. Докучаева. — М.: Изд-во АН СССР,
1959. — 382 с.
Спектральная отражающая способность и цвет почв как показатели их свойств / ВАСХНИЛ. Почв. ин-т им. В.В. Докучаева. X Междунар. конгресс почвоведов,
М.,
1974. — М.: Колос,
1974. — 351 с.
Плодородие почв СССР: природ. закономерности и количеств. оценка / Почв. ин-т им. В.В. Докучаева. — М.: Колос,
1980. — 224 с. — (Науч. тр. / ВАСХНИЛ).
Научные основы современных систем земледелия / соавт.: А.Н. Каштанов и др.; ВАСХНИЛ. — М.: Агропромиздат,
1988. — 255 с.
Теоретические основы и пути регулирования плодородия почв / соавт.: Л.Л. Шишов и др.; ВАСХНИЛ. Почв. ин-т им. В.В. Докучаева. — М.: Агропромиздат,
1991. — 304 с.
Природно-техногенные воздействия на земельный фонд России и страхование имущественных интересов участников земельного рынка / соавт.: Л.Л. Шишов и др.; Почв. ин-т им. В.В. Докучаева. — М.,
2000. — 251 с.
Почвенный покров и земельные ресурсы Российской Федерации / соавт.: В.Л. Андронников и др.; Почв. ин-т им. В.В. Докучаева,
Рос. НИИ зем. ресурсов. — М.,
2001. — 399 с.
Современные аспекты оценки земель и плодородия почв / соавт.: Д.С. Булгаков и др. // Почвоведение. 2002. № 7. С. 850-857.
Современные оценки стоимости почв (экологические, экономические и социальные аспекты) // Почвоведение: аспекты , пробл., решения. М., 2003. С. 564-580.
Природно-хозяйственная группировка земель России на почвенно-экологической основе / соавт. Д.С. Булгаков // Почвоведение. 2005. № 10. С. 1165-1173.
Алгоритм оценки продуктивности почвенно-агроэкологических условий возделывания сельхозкультур / соавт. Д.С. Булгаков // Плодородие. 2007. № 5. С. 37-40.
Агрофизическая символика - важное новое пособие для почвоведов // Почвоведение. 2009. № 11. С. 1408.
Методика почвенно-агроклиматической оценки пахотных земель для кадастра / соавт. Д.С. Булгаков; ГНУ Почв. ин-т им. В.В. Докучаева. - М., 2012. - 119 с.
Применение и верификация почвенно-экологического индекса при оценке структур почвенного покрова пахотных угодий / соавт.: Д.С. Булгаков и др. // Почвоведение. 2013. № 11. С. 1367-1376.
