Род. 05.01.1939 г. в с. Ярки Новохоперского р-на Воронежской обл. Окончил Воронежский СХИ (1963). Доктор экономических наук (1996),
профессор (1998),
академик РАСХН (1999), академик РАН (2013). Видный ученый в области управления земельными ресурсами,
земельного кадастра,
землеустройства,
мониторинга земель и земельных отношений. Работал инженером,
начальником (1963–1974) Тамбовской изыскательской экспедиции. Заместитель начальника,
начальник Главка землепользования,
землеустройства и охраны почв,
главный государственный инспектор по использованию и охране земель,
начальник Главного управления государственных с.-х. служб (МСХ РСФСР и Госагропром России) (1974–1990). Первый заместитель председателя Государственного комитета РСФСР по земельной реформе,
председатель Государственного комитета РФ по земельным ресурсам и землеустройству–первый заместитель Министра сельского хозяйства России (1990–1997). Первый заместитель председателя Государственного комитета РФ по земельным ресурсам и землеустройству,
первый заместитель Министра РФ по земельной политике,
строительству и жилищно-коммунальному хозяйству,
первый заместитель председателя Государственного земельного комитета РФ,
первый заместитель председателя Государственного комитета РФ по земельной политике (1997–2000); первый заместитель руководителя Федеральной службы земельного кадастра России (2000-2004). С 2004 г.- научный руководитель
Учебно-научного центра по управлению земельными ресурсами Российской академии государственной службы при Президенте РФ и профессором этой академии, а также председателем
научного проблемного Совета по земельным отношениям и землеустройству стран СНГ, почетным профессором Государственного университета по землеустройству.
Принимал активное участие в разработке законодательных и нормативных актов РФ по вопросам управления земельными ресурсами; указов Президента РФ в области земельной реформы,
регулирования земельных отношений,
земельного налога,
продажи земельных участков,
установления нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан; положений о порядке ведения государственного земельного кадастра; о контроле за использованием и охраной земель,
реорганизации колхозов и совхозов,
мониторинге земель,
порядке купли-продажи гражданами РФ земельных участков; проекта Земельного кодекса РФ.
Награжден орденами “Знак Почета” (1986) и “За заслуги перед Отечеством” IV степени (1999), Почетной грамотой Президента РФ (2015).
Лауреат премии им. Ф.Н. Красовского (2000). Опубликовано более 150 научных работ.
Лит.: Земельные отношения и землеустройство в России / соавт.: А.З. Родин,
В.В. Алакоз. — М.: Русслит,
1995. — 510 с.
Земельные ресурсы России,
эффективность их использования / соавт.: Г.А. Романенко,
А.И. Тютюнников. — М.,
1996. — 306 с.
Земельный кадастр. Теория,
методика,
практика: учеб. пособие / соавт.: А.А. Варламов и др.; Гос. ун-т по землеустройству. Каф. землепользования и земел. кадастра. — М.,
2000. — 535 с.
Российская модель землепользования и землеустройства. — М.,
2001. — 622 с.
Схема землеустройства административного района: практ. пособие / соавт.: Г.А. Карцев и др.; РосНИИземпроект. - М., 2002. - 470 с.
Государственное регулирование земельных отношений / соавт. Л.П. Подболотова // Вестн. РАСХН. 2003. № 2. С. 13-15.
Землеустроительные действия в управлении земельными ресурсами / соавт. Л.П. Подболотова // Землеустройство и земел. кадастр / Гос. ун-т по землеустройству. М., 2004. С. 215-231.
За сохранность земельных угодий и плодородия пашни в ответе перед страной // Достижения науки и техники АПК. 2009. № 8. С.72.
Сергей Николаевич Волков / соавт.: В.В. Пименов и др.; Гос. ун-т по землеустройству. - М., 2011. - 169 с. - (Материалы к биобиблиогр. деятелей с.-х. науки / ГНУ ЦНСХБ).
О роли земельно-ресурсного потенциала в развитии сельских территорий России // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 2013. № 5. С. 26-29.
Управление земельными ресурсами в России / соавт.: В.Н. Хлыстун, С.Н. Волков // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 2014. № 2. С. 41-43.
Как привлечь огромные земельные активы для устойчивого развития России / соавт. С.А. Шарипов // Агропродовольственная политика России. 2017. № 3. С. 13-18.