ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО
в СССР,
система гос. мероприятий,
направленных на наиб. полное,
рациональное и эффективное использование земель,
повышение культуры земледелия,
охрану земель,
осуществление решений гос. органов в области пользования землёй [землей].
3. возникло в связи с потребностями развивающегося обществ,
произ-ва. В России первыми крупными мероприятиями по 3. были писцовые описания (межевания),
проводимые в 16 — 17 вв. с целью закрепощения крестьян и изъятия налогов; в 1765 — 1861 проводилось генеральное межевание — для упорядочения и укрепления дворянского землевладения.
После 1861 3. было направлена на осуществление аграрных преобразований,
предусмотренных крестьянской реформой; с 1905 посредством 3. насаждалось единоличное землевладение (хутора,
отруба),
способствовавшее развитию капитализма в деревне. С первых дней установления Сов.
власти в соответствии с Декретом о земле 3. было направлено на ликвидацию помещичьего землевладения,
наделение крестьян землёй [землей] и организацию крупных показательных гос.
с.-х. предприятий — совхозов. С 1929 в крупных масштабах проводились землеустроит.
работы по созданию и укреплению колхозов. В 1935 и последующие годы колхозам выдавались Гос.
акты на право пользования землёй [землей] с установлением границ в натуре и устранением недостатков землепользовании; одновременно проводилось внутрихоз.
3. После Вел. Отечеств,
войны 3. направленно на восстановление норм социалистич. землепользования в освобождённых [освобожденных] от оккупации р-нах,
осуществление зем. реформ в Латв.,
Литов.,
Эст. и Молд. союзных республиках,
зап. областях Украины и Белоруссии,
с 1950 — на укрупнение колхозов и организацию их территории,
с 1954 — на выявление пахотнопрнгодных земель,
организацию новых совхозов и внедрение почвозащитной системы земледелия в р-нах освоения целинных и залежных земель.
В соответствии с решениями мартовского (1965) Пленума ЦК КПСС 3.
способствует развитию мелиорации земель,
химизации и комплексной механизации с. х-ва,
защите почв от эрозии. С принятием в 1968 Основ зем. законодательства Союза ССР и союзных республик 3.
обеспечивает приоритет с.-х. использования и охрану земель,
их научно обоснованное межотраслевое распределение,
резкое сокращение площадей ценных земель,
изымаемых из с.-х. оборота для несельско-хоз. нужд. Осн. задачи 3.
в совр. условиях: внедрение в произ-во научно обоснов. систем ведения с.
х-ва,
почвозащитных систем земледелия,
интенсивных технологий возделывания с.-х. культур,
охрана природы и др. 3. включает: образование новых,
а также упорядочение существующих землепользовании с устранением чересполосицы и др.
неудобств в расположении земель; уточнение и изменение границ землепользовании; внутрихоз.
организацию терр. с.-х. предприятий с введением экономически обоснов.
севооборотов и устройством всех др. с.-х. угодий (сенокосов,
пастбищ,
многолетних насаждений),
а также разработку мероприятий по борьбе с эрозией земель; выявление новых земель для с.-х.
и иного нар.-хоз. освоения; отвод и изъятие зем. участков; установление и изменение гор.
черты,
поселковой черты и черты сел. населённых [населенных] пунктов; проведение топографо-геодезнч.,
почвенных,
геоботан. и др. обследований и изысканий. В процессе 3. выполняются прогнозно-предпроектные и проектные проработки в виде генеральных схем использования земель по союзным республикам,
крупным регионам и стране в целом,
схем 3. обл. (краёв [краев],
авт. республик) и адм. р-нов,
проектов по с.-х. предприятиям и отд. мероприятиям. При этом обеспечивается всестороннее (в социальном,
экономич.,
правовом,
природоохранном и др. отношениях) обоснование рациональности использования земель.
Установленная в порядке 3. внутрихоз. организация терр. обязательна для землепользователей.
3. в плановом порядке осуществляется гос. землеустроит. органами на землях всех категорий единого гос.
зем. фонда; проводится за счёт [счет] roc-ва. Инж. кадры землеустроителей готовят Моск.
ин-т инженеров землеустройства и землеустроит. ф-ты с.-х. вузов,
техников-землеустроителей — землеустроит. техникумы и землеустроит.
отделения с.-х. техникумов.